为规范代理记账市场秩序，促进代理记账行业健康有序发展，近日，安徽省财政厅联合省工商行政管理局、国家税务局、地方税务局共同出台《关于规范全省代理记账机构管理的通知》（财会〔2013〕66号），通过明确各部门职责、建立“四项制度”、坚持规范和扶持并重，积极引导代理记账机构加快发展。
一、提高认识，加强引领
安徽省代理记账机构共计381家，在服务小微企业发展，增强企业会计信息质量上发挥着重要的作用，随着安徽经济的持续健康发展，代理记账等社会中介组织在社会改革进程中将承担着越来越重要的角色。针对安徽省代理记账行业存在服务市场不够规范、收入规模偏小、社会认知度不高等问题，安徽省财政厅积极与省工商行政管理局、国家税务局、地方税务局会商，达成引领代理记账健康发展共识，促进代理记账行业规范发展。
二、明确各部门职责，营造代理记账行业健康发展环境
财政、工商、税务部门各负其责，加强协调配合，努力营造有利于代理记账行业规范健康发展的环境。财政部门着重优化许可流程，依法行政审批，引导代理记账机构加强自身建设；工商部门严格代理记账的登记管理，加强对无照经营行为的监督检查；税务部门鼓励小微企业聘请代理记账机构服务，并对代理记账业务规范的小微企业提供税收优惠政策等。
三、建立“四项制度”，完善代理记账机构管理制度体系
加强对代理记账机构管理制度的探索，提出了建立“四项制度”，不断完善代理记账机构管理制度体系建设。一是建立代理记账机构管理的制度体系建设，统一部署代理记账机构年度报备工作。二是建立财政、工商、税务联合检查工作制度，共同规范代理记账市场行为。三是建立本地区的代理记账机构信用等级评定制度，通过科学合理确定相关指标及权重，引导代理记账行业向规模化、专业化、规范化方向发展；并对优质代理记账机构，加强宣传、推介工作，在政府采购会计服务等项目时予以优先考虑。四是建立代理记账机构的退出机制，定期对管辖内从事代理记账的机构进行清理。
四、加大政策支持，积极引导代理记账机构加快发展
在规范代理记账机构管理的同时，强调政策支持，激励代理记账机构加快发展：一是研究相关政策措施，支持代理记账机构拓宽业务种类；二是政府购买服务，公开选聘代理记账机构为小微企业、行政事业单位实施专业服务，切实提升会计信息质量；三是有条件的市县，可聘请代理记账机构承办村级会计委托代理，完善农村财务会计工作；四是鼓励具一定规模的代理记账机构与发展潜力优会计师事务所合并等。
